黨內(nèi)法規(guī)的名稱反映黨內(nèi)法規(guī)的基本內(nèi)容、適用范圍、效力等級(jí)，對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)的制定和執(zhí)行具有重要意義?！?span style="text-align:justify;text-indent:32px;">中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第5條規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則。制定黨內(nèi)法規(guī)，應(yīng)當(dāng)正確規(guī)范使用相應(yīng)專屬名稱。

此前，我們了解了黨內(nèi)法規(guī)專屬名稱黨章、準(zhǔn)則、條例的有關(guān)知識(shí)，今天一起來看看規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則。

“規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則對(duì)黨的某一方面重要工作的要求和程序等作出具體規(guī)定?！?/span>

較之黨章作出根本規(guī)定、提供根本遵循，準(zhǔn)則、條例作出全面規(guī)定、提供基本遵循，規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則通常是在準(zhǔn)則、條例設(shè)定的制度空間內(nèi)再作細(xì)化，重在拾遺補(bǔ)闕、作出配套性規(guī)定，是黨內(nèi)法規(guī)體系這個(gè)大廈的“磚瓦”。

與黨章、準(zhǔn)則、條例的制定修訂權(quán)專屬黨中央不同的是，無論是黨中央還是中央紀(jì)委，無論是黨中央工作機(jī)關(guān)還是省（自治區(qū)、直轄市）黨委，一切有黨內(nèi)法規(guī)制定權(quán)的黨組織都可以制定規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則。

實(shí)踐中，規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則已經(jīng)各自形成了比較清晰的適用情形。

【規(guī) 定】

“規(guī)定”是調(diào)整黨內(nèi)生活中的一般性問題或者某一方面工作的黨內(nèi)法規(guī)，規(guī)范的范圍和對(duì)象比較集中，措施和要求比較具體，比如，中央八項(xiàng)規(guī)定、黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定，等等。

【辦 法】

“辦法”是對(duì)開展某項(xiàng)工作的方法、步驟和措施作出規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī)，具有較強(qiáng)的程序性、針對(duì)性和可操作性，比如，鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法、干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法、黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法，等等。

?
【規(guī) 則】

“規(guī)則”是對(duì)黨的有關(guān)組織運(yùn)行機(jī)制以及工作程序方法作出規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī)，比如，黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則，等等。

【細(xì) 則】

“細(xì)則”是為保證綜合性黨內(nèi)法規(guī)正確實(shí)施而制定的配套規(guī)范，或?qū)σ恍┚唧w事項(xiàng)作出規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī)，常常是對(duì)綜合性黨內(nèi)法規(guī)中有關(guān)內(nèi)容的含義、界限、程序、責(zé)任等進(jìn)行細(xì)化、具體化，具有很強(qiáng)的可操作性，比如，中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則、發(fā)展黨員工作細(xì)則、黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，等等。

根據(jù)《條例》規(guī)定，黨中央制定的規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則草案一般由中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)；對(duì)調(diào)整范圍單一或者配套性規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則草案，可以采取傳批方式，由中央辦公廳報(bào)黨中央審批；中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨中央工作機(jī)關(guān)，省、自治區(qū)、直轄市黨委等制定的規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則草案，則均應(yīng)由其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議審議批準(zhǔn)。

需要注意的是，規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則的名稱并非黨內(nèi)法規(guī)所獨(dú)有，沒有黨內(nèi)法規(guī)制定權(quán)的主體制定規(guī)章制度時(shí)，有的也可以使用規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則的名稱，但不屬于黨內(nèi)法規(guī)。

?